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为坚决贯彻落实党中央、国务院关于深化收费公路制度改革，取消高速公路省界收费站的决策部署，依托电子不停车快捷收费 （ETC）技术，于2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。伴随电子不停车快捷收费 （ETC）、车牌图像识别等技术的应用，针对视频监控专网的多种安全风险威胁也暴露出来：
1、 前端设备安全问题：
大量车牌识别设备、高清摄像头等部署分散，易通过设备替换入侵监控专网；前端设备存在自身脆弱性问题，如弱口令、高危漏洞等；缺少有效的准入机制。
2、 跨域数据共享安全问题：
面临监控专网、收费专网、互联网等多个不同安全级别网络之间的互联互通，面临各种类型的安全威胁，存在很大的安全风险。
3、 专网安全访问问题：
高速公路监控网属于专网，存在安全防护能力薄弱、缺少非法内联、非法外联等监控阻断手段。
4、 专网主机安全问题：
在监控专网中有办公终端、视频服务器以及其他业务系统，是黑客获取敏感信息、进行恶意破坏的重点目标，高危漏洞、病毒木马等安全威胁已造成严重后果。
5、 安全运维管理问题：
针对部署分散、厂家繁多的前端设备难以管理，安全威胁难以感知，访问行为难以审计，安全事件难以处置等问题。
本方案遵从《GBT22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》、《联网收费系统省域系统并网接入网络安全基本技术要求》及其他要求进行设计，重点考虑ETC门架系统、收费站侧车牌识别设备、高清摄像机安全准入、脆弱性检测、攻击防护、数据加密等问题；区域/路段侧安全隔离问题；以及省中心侧等保2.0合规建设等问题；通过安全区域划分设计、前端设备安全管控设计及“一个中心、三重防护”的纵深防护设计，形成“边界可管控、风险可评估、威胁可感知、攻击可防御、事件可处置、行为可审计”的安全体系。
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